政策進(jìn)一步松綁，旅游業(yè)筑牢全面復(fù)蘇基礎(chǔ)

日期：2021.06.21瀏覽次數(shù)：

日前，中國(guó)旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）線上發(fā)布《2021年第一季度旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與上半年趨勢(shì)預(yù)測(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）顯示，2021年一季度旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向上的基本盤(pán)更加穩(wěn)固，消費(fèi)信心進(jìn)一步恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)動(dòng)能進(jìn)一步積累，產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)一步松綁。報(bào)告認(rèn)為，在一季度基本盤(pán)非常穩(wěn)固的情況下，預(yù)計(jì)“五一”假期國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)將接近或恢復(fù)至疫前水平。

清明節(jié)假期國(guó)內(nèi)旅游出游1.02億人次，恢復(fù)至疫前同期的94.5%，報(bào)告認(rèn)為，基于對(duì)清明節(jié)假期數(shù)據(jù)的分析，“五一”假期國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)接近或恢復(fù)至疫前水平將是大概率事件。因?yàn)槲磥?lái)3個(gè)月內(nèi)有出游意愿者占83.19%。近郊旅游和跨省市旅游意愿更為強(qiáng)烈，占比分別為43.48%和34.04%。

值得注意的是，政策層面的利好加之疫情防控形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，以及疫苗接種等諸多利好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面恢復(fù)的基本面，都將為旅游業(yè)的全面恢復(fù)形成支撐。

報(bào)告指出，從供給側(cè)的政策看，1月初，2021年全國(guó)文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議對(duì)全年工作進(jìn)行積極部署；2月，關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)；3月，全國(guó)兩會(huì)釋放出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提振積極信號(hào)，鞏固了業(yè)界樂(lè)觀預(yù)期。

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從消費(fèi)側(cè)的政策來(lái)看，文化和旅游部調(diào)整針對(duì)旅游景區(qū)等的疫情防控要求、明確不搞“一刀切”。

此外，受到旅游業(yè)高度關(guān)聯(lián)性的屬性，同時(shí)也將帶動(dòng)相關(guān)聯(lián)行業(yè)的全面復(fù)蘇。數(shù)據(jù)顯示，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)超過(guò)110個(gè)，且近年來(lái)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率不斷提高：對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，對(duì)餐飲和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)土經(jīng)濟(jì)室主任黃征學(xué)在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，隨著全國(guó)各地防控到位以及疫情控制情況逐步向好，旅游消費(fèi)需求正得到逐步釋放，未來(lái)的旅游市場(chǎng)會(huì)繼續(xù)復(fù)蘇回暖。

黃征學(xué)認(rèn)為，作為終端需求，消費(fèi)事關(guān)生產(chǎn)端和供給端以及需求端的有效循環(huán)，也與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)正相關(guān)。旅游消費(fèi)通過(guò)形成新業(yè)態(tài)和新熱點(diǎn)繼續(xù)對(duì)相關(guān)行業(yè)形成帶動(dòng)，形成有效循環(huán)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)而言將成為一大助力。

報(bào)告認(rèn)為，2021年上半年國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)有望從全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)走向消費(fèi)投資全面復(fù)蘇。其中，政策對(duì)旅游供求雙向松綁，紅色旅游、旅居休閑、冰雪旅游、鄉(xiāng)村旅游投融資迎來(lái)政策利好。文化和旅游產(chǎn)品推陳出新，京張?bào)w育文化游受冬奧會(huì)影響正在預(yù)熱升溫。值得關(guān)注的是，各地紅色旅游也正在升溫。

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